INFORME DE EAPN-A PRESENTADO EN CÓRDOBA

La pobreza aumenta en Andalucía alcanzando los 3,27 millones de personas

En Córdoba la cifra de pobreza es inferior a la estimada, aunque no por ello menos importante, y las medidas de contención enmarcadas en el llamado Escudo Social contribuyeron positivamente a paliar buena parte de las consecuencias de la crisis por la Covid-19
POBREZA
photo_camera Imagen de la pobreza
La Red Andaluza de Lucha Contra la Pobreza y la Exclusión Social (EAPN-A) ha presentado hoy en Córdoba su XII Informe 'El Estado de la Pobreza. Seguimiento de los indicadores de la Agenda 2030 UE 2015–2021', donde por primera vez se han recogido los datos oficiales de pobreza tras la pandemia de la Covid-19, mediante un análisis detallado de todos los indicadores sociales disponibles a nivel estatal y autonómico. 

Los datos oficiales demuestran cómo la pobreza ha aumentado en Andalucía alcanzando los 3,27 millones de personas que se encuentran en riesgo de pobreza y/o exclusión social, muy por encima de la media nacional y ocupando, junto con Extremadura, el primer lugar en la tasa de riesgo de pobreza o exclusión social (Arope) y la segunda en personas que viven en hogares con baja intensidad de empleo (BITH) y en personas en privación material social y severa (PMSS). 

En 2021, el 38,7% de la población de Andalucía está en riesgo de pobreza y/o exclusión social, lo que supone un incremento de 1,8 puntos respecto al año anterior. En número totales, implica un incremento de 157.294 personas más. El aumento es un punto mayor que el total nacional, dado que este ha sido de 0,8 puntos porcentuales. 

Escudo Social

En la presentación en Córdoba el Grupo provincial de EAPN ha aportado las diferentes cifras de la provincia que remarcan la situación desventajosa que ocupa Córdoba con respecto a Andalucía y al resto de España, pero a su vez se extraen diferentes conclusiones, siendo la principal que la cifra de pobreza es inferior a la estimada, aunque no por ello menos importante y puede afirmarse que las medidas de contención enmarcadas en el llamado Escudo Social contribuyeron positivamente a paliar buena parte de las consecuencias de la crisis por la Covid-19. Pero "la situación de pandemia no ha sido la principal causa del aumento de la tasa Arope, ya que el empeoramiento de los indicadores ya se había detectado el año anterior (pre Covid-19)". En este sentido, puede afirmarse que la población de Córdoba está lejos, todavía, de retornar a los niveles anteriores a la primera crisis.

Mendigo-pobre
Mendicidad en la calle

Así, los datos cordobeses indican que el salario medio anual en la provincia de Córdoba de 14.889 euros (datos de 2020), siendo el masculino de 16.375 euros, frente a las mujeres asalariadas que cobran de media al año 13.141 euros, generando una brecha salarial del 24,2% (3.234 euros menos que los hombres). La tasa de paro (año 2021) de la población de 16 a 64 años para los hombres en Córdoba es del 13,90%, mientras que para las mujeres es del 21,47%. En el año 2020, la tasa de paro para los hombres en la misma provincia alcanza un 20% frente al 28,16% de las mujeres, observándose un descenso en ambos sexos.

En materia de violencia de género, durante el año 2021 Córdoba se situó en la penúltima provincia en el número de denuncias en Andalucía, alcanzando una cuota de 7,2%, con 2.388.

De igual modo, las ejecuciones hipotecarias suben en Córdoba de forman considerable en 2021, por encima de las ejecuciones de 2018, alcanzando las 477 totales. Las ejecuciones correspondientes a 2020 son llamativamente bajas debido a la situación de estado de alarma que se desarrolló a partir del segundo trimestre del año 2020. En el año 2019 las estadísticas reflejan el aumento de las ejecuciones hipotecarias (522) respecto a años anteriores, que corresponden a hipotecas que se firmaron entre los años 2005 y 2008, época de mayor efervescencia de la burbuja inmobiliaria que precedió a la crisis financiera. En 2015 se registraron 1.203 ejecuciones hipotecarias.

En cuanto a lanzamientos por hipotecas por compra, los datos de 2020 reflejan cómo la situación se paraliza por la pandemia provocada por la Covid, con un leve aumento en 2021, con 112 Lanzamientos en la provincia. Respecto a los lanzamientos por arrendamientos (alquiler), los datos de 2020 reflejan igualmente la situación extraordinaria que afectó al curso ordinario de los lanzamientos, alcanzado en 2021 la cifra de 220, una cifra más cercana a años anteriores.

Vivienda protegida

El estudio incluye las solicitudes de vivienda protegida, que en Córdoba fueron en 2021 un total de 27.876, siendo la cuarta provincia con mayor número. También supone un aumento respecto al año anterior (26.079 en 2020), tendencia que se repite en el resto de provincias de Andalucía.

Como dato curioso, el estudio determina que, a pesar de la pandemia generada por la Covid, se ha incrementado las plazas en las viviendas con fines turísticos, si bien los ascensos han sido a un ritmo menor a los computados en años anteriores. En la provincia de Córdoba, el incremento del número de plazas de viviendas con fines turísticos es el segundo menos elevado, detrás de la provincia de Jaén, de toda Andalucía, con 8.303 plazas, lo que supone un incremento de 497 respecto de 2020.

Sobre la tasa de paro de Córdoba en el segundo trimestre de 2022, se aprecia un descenso de 1,97 puntos respecto al mismo período de 2021, situándose en un 20,67, siendo, sin embargo, muy superior a la media nacional que alcanza el 12,48%. Supone, en cualquier caso, un descenso en comparación al años pasado (22,64) y a 2020 (24,29). La tasa de empleo se ha establecido en 43,64, frente al 44,59 del pasado año y el 40,75 de 2020.

Pobreza
Asentamientos de pobreza en Córdoba

Además, la evolución del paro en el mes de septiembre suele tener una tendencia al alza de forma general, algo que no sigue Córdoba, ya que en septiembre de 2022, el paro alcanzó a 68.877 personas, descendiendo en 327 personas respecto al mes anterior y en 1.243 respecto a 2021 (en el que el paro registrado ascendía a 70.120 personas en el mes de septiembre de 2021). El rango de población más afectado por el paro según sexo y edad, son las mujeres mayores de 45 años, que ascienden a 1.491 en el mes de septiembre de 2022.

También los tipos de contratos son significativos. En Córdoba del total de 508.206 contratos registrados en la provincia de Córdoba en 2021, solamente el 4,60% (23.399) eran indefinidos frente al 95,40% (484.807) que fueron temporales; con respecto a 2020, las dos modalidades de contratación aumentaron un 71,56 % y un 12,09%, respectivamente. En la provincia, los tipos de contratos más utilizados para emplear a los trabajadores siguen siendo Obra o servicio y Eventual por circunstancias de la producción, modalidades que acaparan más del 90% de la contratación provincial. Se incrementan un 106,70% los contratos temporales convertidos en indefinidos. Destacar el peso de los contratos de Interinidad en la contratación femenina (69,45%). De cada 100 contratos firmados bajo esta modalidad, 70 fueron mujeres y 30, hombres.

Los datos de desempleo basados en las estadísticas tributarias de la Agencia Tributaria son correspondientes al año 2020, donde el número de personas desempleadas en Córdoba se sitúa en 160.968, con una prestación media anual de 3.331, inferior a la media autonómica y nacional. Y la tasa de abandono escolar en Córdoba se sitúa en 2020 en el 18,6%, cifra que está por debajo de la media andaluza, que asciende a un porcentaje del 21,8%, pero por encima de la nacional que es del 16%.

Los beneficiaros de las ayudas comedor durante el curso 2020-2021 en Córdoba ascienden a 18.272 alumnos y alumnas, cifra que no podemos cotejar con cursos anteriores por el cambio de metodología en la toma de datos. Y en el curso 2020/21, en Córdoba las becas de estudio beneficiaron a 25.956 alumnos y alumnas, con un importe total de 26.916.111 euros, de las becas y ayudas por nivel de enseñanza, provincia y titularidad del centro.

Personas sin hogar en Gran Capitán de Córdoba
Personas sin hogar en Gran Capitán de Córdoba

Finalmente, según los datos del estudio, en la provincia de Córdoba, durante el año 2020, se produjeron 14.075 inmigraciones frente a las 14.291 emigraciones, lo que supone un saldo migratorio de -216, siendo la única provincia andaluza con saldo migratorio negativo. En 2021, esta diferencia de saldo migratorio va en aumento, con -2.020, ya que las inmigraciones son de 13.912, descendiendo levemente respecto al año anterior, y las emigraciones de 15.932.

Volviendo a las cifras gruesas, la tasa de pobreza de Andalucía aumenta este año y pasa a ser del 32,3%, cifra que es la más alta de todas las regiones, junto con Extremadura. Esto supone estar 10,6 puntos por encima de la media nacional. Desde EAPN Andalucía se quiere destacar la importancia de los datos para los menores de 18 años, cuya tasa Arope en 2021 es del 43,8%, cifra que se ha incrementado en 4,9 puntos porcentuales (25,9% más) con respecto al año anterior.

Pobreza severa 

En el año 2021 la tasa de pobreza severa, medida con un umbral del 40 % de la mediana de renta nacional, esto es, el porcentaje de personas que viven en hogares con un ingreso máximo de 530 euros mensuales por unidad de consumo, en Andalucía es del 15,9%. Esta cifra supone un incremento muy importante, de 4,3 puntos porcentuales, que equivale a un aumento del 37%, con respecto a los datos del año pasado. Sitúa a Andalucía como la segunda región con mayor pobreza severa, solo superada por Canarias. Si se comparan estos datos con la media nacional, la andaluza es 5,6 puntos superior, puesto que los valores nacionales se sitúan en el 10,3% de la población, que términos absolutos se traduce en unas 873.522 personas, situándose como segunda región con mayor PMSS. 

Se ha remarcado las principales conclusiones que extraen todas estas cifras, resaltando que el informe incluye una aproximación al impacto que han tenido las medidas del escudo social que concluye que su efecto redujo la tasa de pobreza en 3,2 puntos porcentuales, es decir, disminuyó en 1,5 millones el tamaño de la pobreza en España; cifra que en Andalucía alcanza a unas 67.000 personas que, gracias al escudo social, no cayeron en pobreza. No obstante, "hay que mencionar que grandes medidas como los ERTEs, no alcanzaron a toda la población, pues no llegaron a las personas que, por ejemplo, viven de la economía sumergida, gran parte de las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad".

Además, tal y como venimos advirtiendo de la Red, las medidas del escudo social todavía llegan de forma desigual a aquellos que se encuentran en pobreza severa o cerca de la misma. Muestra de ello es que en Andalucía se ha incrementado el número de personas con renta más baja. En relación al seguimiento de los objetivos de la Agenda 2030, los datos revelan un distanciamiento cada vez más elevado respecto al cumplimiento de los ODS.

Persona sin hogar en el parque conocido como Los Teletubbies
Persona sin hogar en el parque conocido como Los Teletubbies

El desequilibrio entre provincias se aprecia en todos los indicadores de pobreza, que muestran cómo en córdoba es persistente y consistente, evidenciando la gran desigualdad que se produce en nuestro país entre zona norte y sur.

Perfil de la pobreza

De nuevo remarcan cómo se ha acentuado el perfil de la pobreza que se venía viendo en los últimos dos años: Personas de nacionalidad española, mayoritariamente mujeres, con un nivel educativo medio o alto, pues no cualquier empleo protege de la pobreza, afirmando que el desempleo y un bajo nivel educativo cada vez definen menos la pobreza. 

Se aprecia una insuficiencia en las estrategias tradicionales de protección y lucha contra la pobreza, basadas en el crecimiento puro, insuficiencia del incremento del PIB e insuficiencia de políticas basadas en el empleo puro; basadas en protección: insuficiente protección contra el desempleo y de las políticas contra la pobreza vinculadas a la búsqueda de empleo; y a nivel personal, los factores tradicionales de protección, tales como conseguir empleo y nivel educativo. 

Por todo ello, en el marco del Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, desde EAPN "queremos reclamar medidas y estrategias concretas y conjuntas por parte de las Administraciones Públicas, que pongan freno a los elevados índices de pobreza, exclusión social y desigualdad que existen en Andalucía, y que reflejan una cronificación y una realidad de pobreza estructural. Las entidades que conforman la Red Andaluza de Lucha contra la Pobreza reclaman el diseño de Políticas Sociales Integrales que ayuden a paliar las bolsas y realidades de pobreza que año tras año, se incrementan en nuestra región", remata la nota.