El plenario del Consejo del Movimiento Ciudadano (CMC), celebrado ayer, miércoles, por la tarde, ha sacado adelante una serie de puntos muy de actualidad, como es el caso de la intención de ejecutar aparcamientos en los cines de verano de la capital cordobesa sobre la que se ha posicionado en contra.
Concretamente, el CMC apoya y "asume íntegramente" los acuerdos adoptados por el Consejo de Distrito Centro al respecto y considera que estos espacios "son un bien a proteger en nombre de toda la ciudad, porque su valor como patrimonio material e inmaterial supera los límites del propio Casco Histórico".
Por este motivo, el Consejo urge al Ayuntamiento a la "máxima transparencia" en todo lo que puede afectar a los cines estivales, y para ello "nos personaremos en todo expediente que tenga que ver sobre su presente y futuro". De igual modo se pide a la Junta de Andalucía que "esté vigilante en su defensa".
La propuesta del CMC en esta materia es que la nueva ordenación urbanística de la ciudad (PGOM o POU -Plan de Ordenación Urbana-) mantenga la protección o uso preferente de estos espacios, "incluso valorando su expropiación o adquisición mediante compensaciones urbanísticas".
Además, se le urge al empresario que los ha adquirido a que sus propuestas y planteamientos "respeten la ordenación urbanística consensuada vigente" y la protección del Casco Histórico, "evitando debates que ya deberían estar superados en nuestra ciudad por pertenecer a otros momentos históricos donde no se protegía nuestro patrimonio".
Accesibilidad
De igual modo, el CMC ha considerado que el nuevo Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) debe consolidar e integrar el I Plan de accesibilidad universal 25-30 con una serie de cuestiones que hay que cumplir. Entre ellas, incluir obligaciones en las ordenanzas urbanísticas modificándolas para hacer que los edificios, equipamientos, infraestructuras, vía pública y zonas verdes y libres sean "totalmente accesibles".
Eso implica introducir la obligación de elaborar informes especializados que eviten que la referencia a determinadas normativas sobre accesibilidad se apliquen realmente y no sean meramente nominativas y obligar a un control exhaustivo de las obras que se ejecuten para que se atengan a la legislación vigente sobre accesibilidad.
Otro elemento es incorporar la atención a todos los tipos de dificultades de accesibilidad o movilidad superando la meramente constructiva y acordar sistemas de negociación y consenso sobre actuaciones específicas en edificios o espacios de valor patrimonial, antiguos o con características peculiares que impidan la aplicación tal cual de la legislación.
Para ello, el CMC considera necesario recuperar la Comisión sobre Accesibilidad en el Ayuntamiento, que debe analizar las distintas casuísticas y debe debatir, consensuar y acordar soluciones posibles, además de recuperar el Consejo Local de Discapacidad y Patologías Minoritarias como foro de encuentro de las distintas singularidades personales o colectivas que se dan en la sociedad en cuanto a diversidad funcional.
Ruidos
El plenario ha tratado, además, la obligada aplicación del decreto sobre Reglamento para la preservación de la calidad acústica en Andalucía que entró en vigor el pasado 4 e marzo, es decir 20 días después de su publicación en el BOJA, por lo que "se encuentra en plena obligación" para aplicarse.
En opinión del Consejo del Movimiento Ciudadano, el Ayuntamiento "está obviando su aplicación en los festejos que se vienen desarrollando como Cruces, Patios, Feria y mucho nos tememos que tienen la voluntad de seguir haciéndolo en las actividades de iniciativa pública y privada previstas para el presente verano y siguientes meses".
Ante eso, el CMC instar al Consistorio a que informe sobre qué medidas ha adoptado para que el decreto esté en plena aplicación tanto para actividades en la vía pública, en equipamientos socioculturales al aire libre y cerrados, como para negocios hosteleros, turísticos, "sobre todo en terrazas y veladores".
De igual modo, exige la potenciación de la Línea Verde de la Policía Local para que trabaje en aplicación del decreto con medidas informativas y de inspección o sanción, por lo que "ha que incrementar sus recursos personales y materiales, fundamentalmente sistemas de control y medición del sonido" y realizar "labores de formación para su capacitación".
Todo ello debe ir acompañado de una campaña informativa a los sectores sociales y empresariales más afectados para que se dispongan a la aplicación del nuevo reglamento de protección acústica y disponer la modificación de las ordenanzas vigentes afectadas por la aplicación del Reglamento (veladores y otras) incluyendo en el plan normativo la necesidad de su modificación, encargando los trabajos técnicos-jurídicos al respecto, si bien, "el nuevo reglamento ha derogado cualquier normativa que se oponga al mismo".
Y como elemento imprescindible, evitar cualquier excepcionalidad no recogida en el reglamento y adaptar el mapa estratégico de ruidos a la nueva normativa, "incluyendo la valoración del ocio nocturno y el de terraza y veladores".
Banco de Alimentos
En cuanto a la intención del Ayuntamiento de una concesión demanial a favor de Banco de alimentos Medina Azahara, por el procedimiento de adjudicación directa y gratuita, para el uso privativo durante 20 años del inmueble de titularidad municipal Antiguo Matadero Municipal' para el desarrollo de su proyecto benéfico-social, el CMC tiene claro, en primer lugar, que realiza "una labor positiva y muy favorable para la ciudad, por lo que debe seguir apoyándose desde las administraciones públicas".
No obstante, el CMC siempre ha tenido la misma postura en relación a la cesión de cualquier solar o equipamiento municipal, como ya fue el caso de la sede de la ATA, tratada en un plenario anterior. Eso significa que entiende que "no es adecuado ir cediéndolos mediante decisiones momentáneas, sino que debe existir un inventario actualizado municipal y un plan de equipamientos que priorice la cobertura de los propios servicios y organismos municipales, y se usen específicamente, para programas propios".
Es mas, para los suelos o equipamientos que no se necesiten para su uso municipal y se valore que puedan ser objeto de cesión, "debe existir un protocolo sobre la forma de hacerlo en forma de ordenanza municipal, que asegure que pueda haber concurrencia y se reduzca la cesión directa, priorizando su uso por entidades del tercer sector".
Además, las cesiones deben ser por el "tiempo mínimo imprescindible" y tener fórmulas de reversión municipal para cubrir futuras necesidades que puedan existir, e incluir una cláusula de control social y municipal para asegurar que se mantienen los objetivos para el cual la cesión se ha realizado. Y, muy importante, comprobar que los equipamientos no se han construido con fondos europeos, "por los posibles compromisos contraídos para esa financiación".
Informar al Distrito Sureste
En el caso concreto el Banco de Alimentos, al ser un edificio ubicado en el Distrito Sureste, se debe dar conocimiento a la Junta Municipal de Distrito Sureste, tal y como recoge el reglamento orgánico correspondiente, lo mismo que ya se ha sometido a este dictamen del CMC, tal y como marca el Reglamento de Participación Ciudadana.
De producirse finalmente la cesión, el CMC considera que "debe instalarse una señalética adecuada en vía pública que determine con claridad que sigue siendo un equipamiento público, de propiedad municipal, sometido a cesión y el tiempo de la misma", y que la cesión sea por 10 años prorrogables por otros 10, pero no directamente a 20 años, porque "condiciona el futuro de su uso público y porque es más adecuado a la vida operativa que puede tener la asociación".
A modo de control, el Banco de Alimentos debería comparecer ante la Junta Municipal de Distrito Sureste para dar cuenta de los planes respecto al equipamiento y evaluación de lo desarrollado por la influencia que va a tener en la vida cotidiana del distrito. De hecho, al ser una renovación de la cesión, "es fundamental valorar lo realizado hasta ahora" por parte de esa asociación.
