stá en tratamiento un decreto que sería aprobado durante el segundo semestre del año. Este proyecto ya cuenta con el visto bueno del Ministerio de Consumo, que es el encargado de controlar y supervisar todo lo relativo a las apuestas en línea a través de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ).
La propuesta consiste en asignarles a los clubes deportivos una porción de los impuestos que contribuyen las casas de apuestas online. El objetivo es redirigir los ingresos impositivos del sector del juego, con vistas a darle un incentivo económico al deporte en España. Esto es particularmente significativo en el marco del desfinanciamiento actual que sufren muchos clubes de distintos deportes, como consecuencia de la pandemia y de la recesión.
El Ministro de Consumo, Alberto Garzón, se ha propuesto un objetivo para el 2021: enmendar las áreas desactualizadas de la ley de juego aprobada en 2011. Este proyecto está en consonancia con las medidas tomadas por el Ministerio en los últimos años.
Cómo se distribuirán los impuestos de las casas de apuestas online
La DGOJ es la institución oficial encargada de realizar estudios e informes, entre otras acciones para que las casas de apuestas online ofrezcan un servicio seguro y confiable, como se explica en mejorcasadeapuestas.net. El presidente de esa entidad, Mikel Arana, es uno de los principales propulsores de este anexo a la ley. Según ha manifestado, esta reglamentación le dará un nuevo propósito a la contribución impositiva del juego online, al tiempo que será provechoso para el deporte español, en especial para los clubes con menos financiamiento.
En la actualidad, los impuestos de las casas de apuestas son asimilados por los Presupuesto Generales del Estado español. Luego se transfieren a las comunidades autónomas, sin especificaciones sobre su uso directo. La nueva propuesta estará orientada a darles una finalidad puntual a esos ingresos del fisco.
Así pues, como señaló Mikel Arana, aún resta por decidir cómo se distribuirá la suma entre los clubes. El proyecto actual tiene la desventaja de ser demasiado general: en él se utiliza la palabra «deporte» en un sentido amplio, sin explicitar qué tipos de instituciones serán las beneficiarias. No obstante, Arana conjeturó que los destinatarios no serán los clubes de fútbol de la primera y segunda categoría, pues estos ya recibe una pauta de las casas de apuestas. Se espera que esta nueva normativa represente un incentivo para los clubes más pequeños.
Promoción del juego responsable
La enmienda a la ley también incluye un apartado relativo al juego responsable, una área en la que el Ministerio de Consumo ha estado haciendo hincapié en los últimos tiempos. La idea es que el gobierno se asegure de que las apuestas online no representan un riesgo para la salud integral de la población. En otras palabras, el Estado debe velar por que los casinos online no promuevan la ludopatía y el juego compulsivo.
Para desarrollar este aspecto, los representantes del Ministerio se reunirán con el Consejo Asesor del Juego Responsable. Esta organización está conformada por jugadores rehabilitados, operadores de juego y académicos. La idea es que la ley garantice el desarrollo sostenible y saludable de las apuestas, con el foco puesto en la protección de los usuarios.
Desencuentros entre los privados y el gobierno
El Ministerio de Consumo ha entrado en controversias con la industria de las apuestas en los últimos tiempos, pues ha fomentado políticas restrictivas. Entre ellas se cuenta el límite a la publicidad en los medios de comunicación, propulsada el año pasado, que recibió críticas de los representantes del sector del juego. Otras áreas que han tenido desencuentros con el Ministerio de Alberto Garzón son los hoteleros, quienes lo acusan de promover medidas demasiado proteccionistas.
Desde el comienzo del mandato de Pedro Sánchez, el gobierno ha tenido una postura crítica sobre la naturaleza de las apuestas en línea. Esta coyuntura se pronunció aun más durante la pandemia. Lo cierto es que el juego online ya representa más del 12% del juego total en España, según los índices de la Asociación Europea de Juegos y Apuestas (EGBA, por su nombre en inglés).
Algunas de las medidas también han perjudicado a las instituciones deportivas o a los medios de comunicación que se financian casi exclusivamente con las publicidades de las casas de apuestas. Entre ellos se pueden contar los complejos deportivos y los periódicos especializados. Quizás a través de la nueva legislación se pueda equilibrar esta situación y las entidades del deporte puedan percibir ingresos de las casas de apuestas a través del fisco.
